一项国际标准竞争的背后——从WAPI失利看国内产业联盟的状况
WAPI标准(中国无线局域网安全技术标准)最近可谓是集万千宠爱于一身，吸引着大家的目光。可“皇帝的女儿也愁嫁”，在通往国际市场的路上，WAPI标准再遇阻碍。
3月13日，国际标准化组织(ISO/IEC)以压倒性的多数，否决了中国无线局域网安全技术标准WAPI成为国际标准的提议，最终批准IEEE 802.11i(Wi-Fi的改进加密版本)为更安全无线协议的基础。
在此之前的3月7日，也就是国际标准化组织就无线局域网标准进行投票的截止日，我国就WAPI标准做了最后一次努力。来自政府、研究机构和国内企业的几十名代表齐聚北京新世纪饭店，宣布WAPI产业联盟正式成立。包括国家发改委、信息产业部、科技部、国家密码管理局等政府部门的官员均到场祝贺。此外，会场里还出现了TD-SCDMA产业联盟和AVS产业联盟负责人的身影。中国拥有自主知识产权的三大标准组织齐聚一堂，其要表明的态度和立场再鲜明不过了。
但是这一努力仍然没有能够影响国际标准化组织(ISO/IEC)的态度。虽然持有WAPI3项最核心专利的西安西电捷通无线网络通信有限公司总经理曹军仍然坚持，暂时的投票结果并不代表ISO的最终结果，802.11i也还没有胜出。但是，谁都清楚，WAPI成为国际标准的希望已经非常渺茫。
业界的易观国际分析认为，与音视频编码标准AVS类似，WAPI作为国产标准成功的关键在于大规模商业应用。而如果没有看到大规模应用的前景，设备厂商就不会贸然投入大量资源——这就是国产标准的尴尬处境。尽管WAPI有可能像3G中的TD-SCDMA一样成为多种无线标准之一，但是必须看到，标准的竞争实际上是标准之后的产业联盟的竞争。国际标准化组织接受某个标准，并不意味着标准的倡导者一定会得到真正的高端利益。所以业界更应该反思，国内厂商之间和运营商之间如何在互相竞争的同时又能保持高度一致的态度和充分的产业合作。
“去年WAPI与IEEE802.11i提案之所以没能达成协议，最主要的原因在于政府和产业联盟关系整合的错位——在美国是产业中先形成强大的联盟然后游说政府支持。我国则恰恰相反，在此之前产业联盟一直比较松散，政府只是基于安全考虑才召集起一个WAPI集团。显然这种半行政手段促成的产业联盟缺乏明晰的商业利益基础，而这样的产业联盟是难以和国外那些具有明确共同利益诉求的产业联盟竞争的。”易观国际分析师崔小龙说。
《易视界——电信运营》认为，国内设备商应该看到，只有依靠团结一致的产业联盟才能在与国际巨头的博弈中赢得高端利益。此次政府下发《通知》和筹备“WAPI产业联盟”，都是为了给国内厂商提供这样的机会。不过，政府的作用仅限于牵头发起，WAPI产业联盟的健康运作，最终还需建立在共同商业利益的基础上，只有由共同商业利益维系的产业联盟才具备强大的生命力。
