WTO成立专家组处理中美贸易纠纷 中方有权就专家组的裁决提出上诉
中美“反补贴”争端迎来关键阶段。8月31日，世界贸易组织(WTO)决定成立专家小组，就美国和墨西哥提起的中国禁止性补贴进行调查和裁决。
中美“反补贴”进入争端解决机制
自2006年美国就中国汽车零部件进口措施诉诸WTO以来，利用WTO争端解决机制为本国争取更多利益的方式，开始在中美贸易博弈中占据重要地位。2007年美国先后就中国补贴措施、知识产权保护、图书和音像制品市场开放问题分别诉诸WTO。
在8月31日举行的WTO争端解决机构会议上，美国和墨西哥重复了自2007年2月以来对中国进行的指控，即中国利用减、免税收和其他补偿措施对本国产品的出口进行变相补贴，造成不公平的竞争环境。这是美国和墨西哥第二次要求WTO成立专家小组对此案进行调查。2007年7月，两国曾要求WTO成立专家小组，但被中方依照相关程序否决。
按照相关程序，WTO专家小组到位需要45天左右，完成首份裁决报告则至少需要半年时间，而且中方有权就专家组的裁决提出上诉。上诉机构将对专家组的裁决是否合理再进行审理，并将审理结果提交WTO终裁机构，最终结果由终裁机构成员投票决定，只要有一张赞成票，上诉机构提交的审理结果即可生效。
继WTO在8月31日决定成立专家小组，就美、墨诉中国不当给予国内企业出口补贴展开调查后，日本、欧盟和加拿大等7国和地区日前已表示将作为“第三国”参加专家小组。
“日本、欧盟的‘第三国’身份说明他们认同美、墨的指控。”中国WTO研究会有关专家明确表示，而这可能使他们成为美国在此案中的强大“后援团”。
中国将捍卫自己的立场和利益
针对WTO争端解决机构应美国和墨西哥的请求，设立专家组审理中国补贴WTO争端一事，中国政府的态度非常明确，表示中方将充分运用WTO的一切规则，坚决维护自己的权利和利益。
中国代表卢先在8月31日举行的WTO争端解决机构会议上发表声明指出，在专家组调查过程中，中方将继续捍卫自己的立场和利益，并坚信中国所采取的相关措施符合WTO规则。
中国商务部新闻发言人9月3日表示，关于“补贴WTO争端案”，中方和美国、墨西哥曾于3月20日和6月22日在瑞士日内瓦进行了两轮磋商。中方对待磋商的态度是认真的、建设性的。但是美国、墨西哥无视磋商取得的进展，两次请求设立专家组，WTO争端解决机构最终于8月31日设立了专家组。起诉方的做法是基于国内政治的需要，企图将中国自主完善有关税收法制的活动，粉饰为其诉诸WTO争端解决机制的成果。中方坚信，起诉方的举动将不会改变中方根据社会经济发展的需要，自主完善有关包括税收制度在内的经济法律法规。
记者了解到，补贴WTO争端案涉及的范围主要包括中国对于相关企业予以减免、返还所得税和增值税的有关优惠政策。事实上，美国和墨西哥对中国相关政策有很大误解，也无视中国经济体制改革的进展。在其设立专家组的请求中，甚至包括了一些早已经被取消的措施。而且，随着中国《企业所得税法》的出台和即将实施，中国有关政策和措施已经完全符合WTO规则。
