中国石油和化学工业协会第二次会员大会报告——中国石油和化学工业协会会长李勇武
各位代表、各位理事：
经过一天紧张有效的工作，中国石油和化学工业协会第二次会员大会顺利完成了预定的各项议程。会上，大家推选我担任第二届会长，这是各位代表、各位理事对我的厚爱和期望。借此机会，我要衷心感谢各位同仁对我的信任和支持！
担任这样一个面向全国石油和化学工业的协会的会长，对我来说是一项全新的工作，也是一个全新的责任。我既感到高兴，更感到压力。高兴的是，离开石油和化工战线将近四年后，又能有机会和这么多老同事、新朋友一起工作，共同为我国石油和化学工业的发展出力。但同时，我也深感担子的沉重和任务的艰巨。这些年来，我国石油和化学工业有了很大的发展，但也面临着严峻的挑战。社会主义市场经济体制逐步完善和政府机构改革不断深化，要求协会在行业发展中承担的工作和责任越来越多，所起的作用也将越来越大。协会怎么适应这些要求，是摆在我们面前的一个重大课题。面对机遇和挑战，我一定会竭尽全力，努力工作，不辜负大家的重托。
值得欣慰的是，以谭会长为首的第一届理事会，为我们打下了一个很好的基础。四年前，我和谭会长受命共同筹建协会的时候，头脑中对协会认识基本上是一片空白，协会的定位、职责和作用是什么认识很模糊，至于协会的工作如何开展更是全无头绪。但是四年后的今天，我们高兴地看到，第一届理事会及协会全体同仁，在谭会长的带领下，积极转变观念，大胆探索，艰苦创业，努力开拓，闯出了一条办会的路子，开辟了一片协会工作的新天地。协会在行业发展中确立了自己的地位，发挥了重要的作用，在国际、国内都有了较大的影响，树立起了较高的威信，得到了会员单位与广大企业的信任和拥护。正如谭会长在工作报告中所讲的，这四年中，协会密切关注行业发展动向，认真贯彻国家产业政策，加强宏观引导，促进了行业持续快速健康发展；紧密围绕为会员、为行业、为政府服务这个根本宗旨，发挥自身优势，利用各种资源，反映企业诉求，维护行业利益，扎扎实实地办事，赢得了企业的信赖和协会的声誉；紧紧抓住协会自身建设，通过推进改革，完善服务功能，拓展业务领域，不断增强了影响力和凝聚力。所有这些，都说明过去的四年，在谭会长的领导下，经过第一届理事会和全体会员单位的共同努力，协会做了大量卓有成效的工作，取得了令人满意的成绩。这些不仅为协会的继续发展奠定了坚实的基础，而且也为我们做好今后的工作提供了宝贵的经验。
讲到协会四年的成绩，我们要特别讲到，谭竹洲同志作为第一任会长，通过自己在行业中的威望和不懈的努力，为创建协会组织、开拓协会工作、推进协会改革，在促进协会发展上，作出了宝贵的贡献，在广大会员单位和全行业中威望很高。这次换届，谭竹洲同志站在协会长远发展的高度，多次向协会党委提出自己年事已高，不再担任第二届会长的请求。他这种对事业认真负责的高尚精神，赢得了协会上下和全行业的尊重。
在这里，我提议大家以热烈的掌声对第一届理事会以及协会所有领导成员，特别是谭竹洲同志作出的突出贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，向不再担任协会第二届领导职务的阎家铭同志、阎三忠同志表示诚挚的谢意！
我完全同意谭竹洲同志代表第一届理事会对2005年重点工作的安排。关于如何做好第二届理事会任届期间的工作，我着重就两个问题讲一些想法和意见，与大家一起研究。
第一，提高对协会面临形势和肩负责任的认识，进一步增强做好协会工作的责任感和使命感。
以本次大会为标志，协会将进入一个新的发展阶段。正确认识面临的形势，明确肩负的责任是我们做好工作的基本前提。
本世纪头二十年对我们国家以及石油和化工行业来说，都是一个十分难得的重要战略机遇期。新的一届理事会，面对行业发展的大好时机，也面临着一些突出的矛盾和问题。
世界多极化和经济全球化在曲折中发展，和平、发展、合作仍然是当今时代的主题，世界经济正处于新一轮发展周期的上升阶段。经过20多年的努力，改革开放取得了巨大的成就，社会主义市场经济体制日趋完善，经济总体规模已经达到较高的水平。良好的国际国内形势为发展石油和化学工业提供了十分有利的条件。目前，我国正在成为世界产业转移的首选之地，许多知名跨国公司相继把投资重心转向中国，一大批石油和化工项目以及研发中心在各地落户，为石油和化学工业提供了极好的发展机遇；行业连续多年高速发展，国有企业体制和机制改革不断深化，非公有制企业加速进入石油和化工产业，为行业发展提供新的动力；国民经济特别是相关行业对石油和化工产品需求旺盛，为石油和化学工业提供了难得的发展空间；国家高度重视科技发展，建立以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系，为石油和化学工业提高自主创新能力提供了良好的政策支持。以上都是行业发展面临的大好形势。
但是，我们也必须清醒地看到摆在面前的困难和挑战。石油和化学工业总量不足、质量不高、体制不顺的矛盾十分突出，资源、能源、技术和环境已经成为影响行业发展的重要制约因素。原油资源严重不足，石油进口对国内油品供应和下游产品的影响越来越大，去年原油进口1.23亿吨，对外依存度达到42%，超过了国际通常标准36%的警戒线；。进出口贸易逆差越来越大，主要产品远不能满足经济发展的需要，部分有机原料和三大合成材料缺口很大，去年合成树脂、合成橡胶进口分别占国内需求的55.9%和44%，苯乙烯、乙二醇等有机原料进口比重高达70%以上；能源消耗高，全行业能源消耗占全国工业能源消耗总量的1/5，与国际先进水平相比，大化肥合成氨综合能耗高出20-30%，乙烯综合能耗高出20%以上；行业的整体水平还比较低，技术创新能力弱，自有技术少，重大关键技术和部分重要产品的生产技术依赖进口，海相石油地质理论和勘探开发技术与国际先进水平存在一定差距，石化、化工总体技术水平不能适应发展需要；“三废”排放高，废水、废气、固体废物排放分别为全国工业排放的第1、第4、第5位，同时安全事故接连发生，给人民生命财产造成重大损失。
党的十六届三中全会决定指出，积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。十六届四中全会又提出，构建和谐社会，要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。随着社会主义市场经济体制的完善，协会的地位和作用将更加突出。我们必须充分认识协会面临的形势和肩负的任务，进一步增强做好协会工作的责任感和使命感，着眼行业发展的大局，不折不扣地按照科学发展观的要求，紧紧抓住发展机遇，积极应对挑战，扎扎实实地做好工作，在促进石油和化学工业发展中发挥自己应有的作用。
第二，围绕服务宗旨，坚持与时俱进，努力开创协会工作新的局面。
服务是协会的根本宗旨，也是协会的生命和力量所在。作为我国石油和化学工业唯一的综合性行业组织，中国石油和化学工业协会代表着全行业的利益，要责无旁贷地在凝聚行业力量、引导行业发展、服务行业大局方面发挥不可替代的作用。协会肩负的使命光荣而艰巨，广大会员单位、行业上下对我们寄予了很高的期望和要求。履行好这个使命，我们必须坚持与时俱进，开拓创新，不断提高协会的创造力、凝聚力和战斗力。
最近，协会机关在认真总结四年工作的同时，发动全体同志对协会今后一个时期的发展目标进行了讨论和研究。经过集思广益，形成了一个今后五到十年协会建设和发展的初步规划，主要内容是：在党的十六大关于全面建设小康社会总体目标的指引下，坚持全面落实科学发展观，在努力促进石油和化学工业平稳快速发展的同时，不断加强协会建设，深化改革，加快发展，做大做强，真正把协会办成政府信得过、企业靠得住、国际有影响的行业中介组织。
具体目标是：
——建立有效的行业经济运行反应机制。有效开发和利用信息资源，跟踪市场变化，预测行业走势，针对趋势性和突发性问题，及时、准确地提出具有科学性、前瞻性的行业报告、政策建议、指导意见，参与国家行业发展规划和行业宏观调控，为政府经济工作和企业决策提供服务。
——建立惠及全国石油和化工企业的服务网络。协调、组织专业协会、地方协会和规划、信息、科研等单位，开展调查研究，参与区域规划，组织专家咨询，提供技术服务，推进地方和企业走新型工业化道路。创建若干具有较高权威性和影响力、企业广泛参与的品牌展览会和论坛。参与指导建成一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的，具有新型工业化特征和示范效应的化工园区。定期发布产业技术重点和优先领域，积极推动行业科技创新，培育和推荐中国名牌产品，促进产业不断升级。
——建立与国际同业组织广泛联系与合作的机制。逐步与国际性、区域性行业组织和世界石油、化工强国的行业组织建立联系，不断扩大沟通、交流与合作，努力为企业对外交流搭建平台。参与建立和完善行业预警机制，协助政府进行贸易协调，开展行业民间磋商，加强经济技术往来，促进会员和行业加快进入国际市场的步伐，参与国际竞争，维护行业合法权益和产业安全。
——建立一支适应协会建设与发展的工作队伍。完善人力资源开发的制度和机制，建设一支年龄结构合理、专业结构配套、熟悉行业情况、热爱协会工作的专职工作人员队伍，不断提高服务质量和水平。加强协会文化建设，形成爱岗敬业、努力学习、勤奋工作，团结和谐、诚信服务，勇于创新、积极向上、献身石油和化工事业的团队精神。建立一个联系全国石油和化工行业优秀专家和杰出人才的网络，利用智力和技能资源为行业发展服务。
实现协会建设的目标是一个系统工程，有许多繁重的工作要做，需要花大气力创新发展思路、完善工作机制、开拓工作领域、提高服务水平。当前，首先要在以下几个方面下功夫。
1、依靠大家共同努力，把协会办成“会员之家”。协会是广大会员追求共同目标、实现共同愿望的集体。建好协会必须遵循民主办会的原则，依靠大家共同努力。
随着行政管理体制改革的深入，政府职能转变，社团组织将承担大量社会公共事务，在经济活动中发挥越来越多的作用。企业需要一个真正代表行业利益的协会，他们正在把目光更多地投向协会，渴望得到协会更多的关心、支持和帮助。因此，协会要发挥应有的作用，为会员、为行业提供有效的服务，通过卓有成效的工作，真正把协会办成“会员之家”，担负起行业代表的职责。广大会员要认识协会的价值，研究协会的作用，充分利用协会这个“政企之桥”和“行业纽带”，行使会员的权力，履行会员的义务，积极参与协会的活动。做到了这一点，我们就形成了一个强有力的整体，就能够在激烈的市场竞争中实现行业发展的共同追求。
2、协调好各方面的关系，形成和谐的工作格局。在近300家会员中有众多的专业协会、地方协会和事业单位，他们在行业的发展中发挥着特殊的重要作用。我们必须从石油和化学工业发展的大局出发，把所有致力于行业发展的力量团结起来，努力构建一种各尽其能、各得其所而又和谐相处的工作格局，最广泛、最充分地调动各方面的积极因素。
作为综合性行业协会，我们承担着代管43家专业协会的职能。这些专业协会覆盖和代表了石油和化工行业的绝大部分专业领域，在各自的工作领域中发挥着重要的作用，是我们工作的重要支撑体系。在过去的四年，协会与各专业协会建立了比较密切的合作关系。我们要继续认真履行规定的管理职责，尊重和支持他们依照章程自主开展工作，帮助协调内外部关系，解决遇到的困难，扶持他们健康发展。作为行业不可或缺的组成部分，各专业协会要自觉地把工作融入行业发展的大局之中，在各自工作领域积极发挥自己的作用。
地方行业协会联系着本地区的众多企业，事业单位在规划咨询、科研设计、教育培训等方面有着独特的作用，也都是我们依靠的重要力量。地方行业管理机构担负着本地区行业管理的重要职责，十分关心协会的发展，是我们重要的合作伙伴。协会要巩固与地方协会、地方行业管理机构和事业单位的良好关系，充分听取他们的意见和要求，为他们提供良好的服务，在推动行业发展中形成工作合力。
3、提倡学习研究之风，努力把握工作规律。深刻认识和正确把握新形势下协会工作的规律，是提高服务质量和水平的必然要求。不断学习、开拓进取，是四年来协会工作的主要经验之一。我们要继续发扬这个传统，进一步加强学习，勤于思考，深入研究，增强工作的系统性、协调性和前瞻性。
在当前的工作中，有许多新的事物、新的问题需要我们去认识，去解决。比如，在工作内容上，摆在我们面前有很多大的课题，像贯彻科学发展观，促进行业可持续发展；推进循环经济，合理利用资源、加强环境保护；依靠高新技术改造传统产业，加快行业结构调整；利用WTO规则，维护行业合法权利，以及在全球资源紧张的情况下，如何保证国家的石油安全，等等。在工作方法上，也有很多问题需要我们去探索，如发挥自身优势，整合各种资源，凝聚各方面力量，开辟新的工作渠道和业务领域；深入实际，调查研究，根据不同地区、不同专业及不同类型会员的需求，开展多种形式的活动，提供各具特色的服务，以及如何把为会员服务与为行业服务、为政府服务有机地结合起来，等等。总之，就是要大力提倡与时俱进的精神和开拓创新的意识，努力形成深入学习的风气、调查研究的风气、积极探索的风气，推动各项工作上一个新的台阶。
4、加强协会机关建设，提高工作人员素质。协会办事机构能否完成好理事会交办的任务，为会员、为行业、为政府服好务，关键取决于工作人员的素质和能力。必须扎扎实抓好协会机关建设，要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑；要进一步完善规章制度，靠制度办会，按制度办事，用制度保证工作的规范有效；要努力提高工作人员的政治、文化、业务素质和组织、沟通、协调能力；要倡导团结协作、务实高效、公正廉洁的工作作风。我十分赞同谭竹洲同志上午讲的保持良好精神状态的意见。我们有不少好的传统和作风要继续发扬，其中最为可贵的是始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。简单说，就是士气。有了士气就有克服一切困难的勇气和不断创新的锐气，就能够长久保持协会的生机与活力。
各位代表、各位理事，面对重要战略机遇期石油和化学工业大发展的美好前景，面对协会必须承担的一系列艰巨而又紧迫的任务，我们一定要牢固树立强烈的责任心和使命感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，按照科学发展观的要求，坚定不移地围绕行业发展的中心任务，坚定不移地贯彻服务宗旨，坚定不移地抓好协会建设，去争取更大的成绩，开创更加美好的未来。
